Ajánlattételi Feltételek és ajánlattevői nyilatkozat

1. Az eljárás jellege és jogi kerete

1.1. Az Ajánlatkérő által a RENEXUS platformon közzétett tender (a továbbiakban: Eljárás) az Ajánlatkérő saját beszerzési szabályzata szerint lefolytatott, polgári jogi jellegű ajánlatkérés. Az Eljárásra a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) rendelkezései, az Ajánlatkérő saját beszerzési szabályzata, a tender dokumentumai, a kiegészítő tájékoztatás keretében adott válaszok, valamint a jelen Ajánlattételi Feltételek irányadók.

1.2. Az Eljárás célja az Ajánlatkérő piaci tájékozódása, az árszínvonal és a rendelkezésre álló kapacitások felmérése, valamint — az Ajánlatkérő döntésétől függően — alvállalkozói, kapacitást nyújtói vagy szállítói együttműködés előkészítése. Az Eljárás megindítása nem jelenti azt, hogy az Ajánlatkérő beszerzést valósít meg, és nem jelenti azt sem, hogy az Eljárás eredményeként bármely szerződés létrejön.

1.3. Az Eljárás nem minősül a Ptk. 6:74–6:76. §-ai szerinti versenyeztetési eljárásnak. Amennyiben az Eljárás bármely okból mégis versenyeztetési eljárásnak minősülne, az Ajánlatkérő a Ptk. 6:74. § (2) bekezdése és 6:76. §-a alapján kifejezetten fenntartja az ajánlati kötöttsége kizárásának, valamint az Eljárás eredménytelenné nyilvánításának jogát.

1.4. Az Ajánlatkérő tenderfelhívása és annak dokumentumai a Ptk. 6:64. § (2) bekezdése szerinti, ajánlattételre irányuló felhívásnak minősülnek; azok nem tartalmaznak az Ajánlatkérő részéről szerződési ajánlatot, és azokból az Ajánlatkérőre nézve szerződéskötési kötelezettség nem következik.

2. Elhatárolás a közbeszerzési eljárástól

2.1. Az Eljárás nem a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) hatálya alá tartozó közbeszerzési eljárás, és nem az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) lefolytatott eljárás. Az Eljárás akkor sem minősül közbeszerzési eljárásnak, ha az Ajánlatkérő a tender tárgyát, műszaki tartalmát vagy értékelési szempontjait egy folyamatban lévő vagy tervezett közbeszerzési eljáráshoz igazította, illetve ha a tender dokumentumai közbeszerzési dokumentumokra hivatkoznak vagy azokat mellékletként tartalmazzák.

2.2. Az Eljárásra a Kbt. rendelkezései — így különösen a hiánypótlásra (Kbt. 71. §), az aránytalanul alacsony árra (Kbt. 72. §), az érvénytelenségre (Kbt. 73. §), az értékelésre (Kbt. 76–77. §), az igazolások benyújtására (Kbt. 69. §) és az eredmény közlésére vonatkozó szabályok — nem alkalmazandók. Ahol a tender dokumentumai a Kbt. valamely rendelkezésére vagy fogalmára hivatkoznak, az kizárólag tartalmi meghatározás céljából történik, és nem eredményezi a Kbt. alkalmazandóságát.

2.3. Az Eljárással összefüggésben az Ajánlattevőt a Kbt. szerinti jogorvoslati jog nem illeti meg; az Eljárás tárgyában a Közbeszerzési Döntőbizottság eljárásának nincs helye.

2.4. Az Ajánlattevő tudomásul veszi, hogy az Eljárásban tett megajánlása, illetve az Eljárásban elért helyezése önmagában nem keletkeztet jogosultságot arra, hogy az Ajánlatkérő őt bármely közbeszerzési eljárásban alvállalkozóként, kapacitást nyújtó szervezetként vagy más minőségben megnevezze vagy bevonja.

3. Az Ajánlatkérő fenntartott jogai

3.1. Az Ajánlatkérő kifejezetten fenntartja magának a jogot, hogy — indokolási kötelezettség nélkül, az Ajánlattevővel szemben bármilyen jogkövetkezmény nélkül:

a) az Eljárást bármely szakaszában, az ajánlattételi határidő lejárta után is visszavonja vagy eredménytelenné nyilvánítsa;

b) az Eljárást a beérkezett ajánlatok valamennyi vagy egyes részei (szakágak, munkarészek) tekintetében külön-külön nyilvánítsa eredményesnek vagy eredménytelennek;

c) egyetlen ajánlatot se fogadjon el, illetve a beérkezett ajánlatok közül ne a legalacsonyabb árat tartalmazó vagy ne a legmagasabb pontszámot elérő ajánlatot fogadja el;

d) egyszerre több Ajánlattevővel is szerződést kössön, illetve a beszerzést megossza;

e) a tender dokumentumait, műszaki tartalmát, értékelési szempontjait és határidőit az ajánlattételi határidő lejártáig módosítsa, kiegészítse vagy pontosítsa, valamennyi Ajánlattevő egyidejű, egyenlő tájékoztatása mellett; licites tenderben e jogát kizárólag a licitablak megnyílása előtt gyakorolhatja, a licitablak megnyílásától a tendert nem módosítja és kiegészítő tájékoztatást nem ad, az ajánlattételi határidő pedig ekkor kizárólag a Licitszabályzat szerinti automatikus hosszabbítással változhat;

f) az Eljárás lezárását követően a beszerzést mellőzze, azt saját erőforrásból valósítsa meg, vagy arra az Eljáráson kívüli harmadik személlyel szerződjön;

g) az Eljárásban benyújtott ajánlatokat, adatokat és dokumentumokat kizárólag belső döntés-előkészítési célra használja fel;

h) az ajánlatok bontását követően az Ajánlattevőkkel — valamennyi Ajánlattevővel vagy azok közül csak egyesekkel — külön-külön, kétoldalú tárgyalást folytasson az ajánlat tartalmának pontosítása, a műszaki tartalom egyeztetése, illetve a szerződéses feltételek kialakítása érdekében. A tárgyalásra való felhívás vagy annak mellőzése az Ajánlatkérő mérlegelési körébe tartozik, abból az Ajánlattevő igényt nem támaszthat, és a tárgyalás ténye szerződéskötési kötelezettséget nem keletkeztet.

3.2. Az Ajánlatkérő nem köteles az Eljárás eredményét közzétenni, illetve az eredményről vagy az értékelés részleteiről az Ajánlattevőket tájékoztatni. Amennyiben az Ajánlatkérő ilyen tájékoztatást ad, az tájékoztató jellegű, az Ajánlatkérőre nézve kötelezettséget nem keletkeztet, és abból szerződéskötési kötelezettség nem vezethető le.

3.3. A 3.1. h) pont szerinti tárgyalás során az Ajánlatkérő más Ajánlattevő ajánlatának tartalmát, árait vagy azok bármely elemét nem közli, és az Ajánlattevő sem jogosult ilyen adat közlését kérni. Az Ajánlattevő a tárgyaláson megismert információkat a 8. pont szerinti titoktartási kötelezettség alá tartozó adatként kezeli.

4. A szerződéskötés kizárólagos módja

4.1. Az Ajánlatkérő és az Ajánlattevő közötti szerződés kizárólag mindkét fél cégszerű aláírásával ellátott, önálló szerződéses okirat aláírásával jön létre. Az Ajánlatkérő ezt a Ptk. 6:63. § (2) bekezdése szerint kifejezetten lényeges kérdésnek minősíti: ilyen okirat nélkül szerződést nem kíván kötni. A platformon tett nyilatkozat, üzenet vagy értesítés akkor sem minősül a szerződés alakjának, ha a Ptk. 6:7. § (3) bekezdése szerint írásba foglaltnak tekinthető.

4.2. Ennek megfelelően nem eredményezi szerződés létrejöttét, és nem minősül szerződéses ajánlat elfogadásának különösen: az ajánlat befogadása vagy bontása, az Eljárás bármely eredményének közlése, egy ajánlat legalacsonyabb vagy első helyen álló ajánlatként való megjelölése, licites tenderben a licit, a jelzés és a licitablak lezárása, a szándéknyilatkozat, a bármely formában adott visszajelzés, a szerződéstervezet megküldése, továbbá a felek közötti bármely szóbeli közlés, e-mail-váltás, illetve a RENEXUS platformon tett bármely nyilatkozat vagy rendszerüzenet.

4.3. Az Ajánlatkérő a szerződés megkötését az általa szükségesnek ítélt bármely feltételhez kötheti, így különösen ahhoz, hogy az Ajánlatkérő a saját megrendelőjével a vonatkozó szerződést megkösse, illetve hogy a beszerzés fedezete rendelkezésre álljon. E feltételek elmaradása esetén az Ajánlatkérőt szerződéskötési kötelezettség nem terheli.

4.4. Sem az ajánlati ár, sem a licites tenderben tett licit, a Licitszabályzat szerinti jelzés, bármely sorrend vagy a licitablak lezárása nem keletkeztet az Ajánlatkérő oldalán szerződéskötési vagy megrendelési kötelezettséget. Az eljárás nem a Ptk. 6:74–6:76. §-a szerinti versenyeztetési eljárás és nem árverés; az Ajánlatkérő nem vállalja, hogy a legkedvezőbb ajánlatot tevővel szerződést köt. Ha az eljárás ennek ellenére versenyeztetési eljárásnak minősülne, az Ajánlatkérő a Ptk. 6:74. § (2) bekezdése alapján fenntartja a jogot, hogy egyik Ajánlattevővel se kössön szerződést, és eredményt nem hirdet. A licitablak lezárása, a jelzés, bármely sorrend, a bontás és a 6.2. pont szerinti tájékoztatás nem kihirdetés, nem az ajánlat elfogadása és nem eredmény. A licit az Ajánlattevő egyoldalú, kötött ajánlata, amely az Ajánlatkérő oldalán semmilyen kötelezettséget nem keletkeztet. A jelen pont a licites és az általános tenderre egyaránt irányadó.

5. Az ajánlati kötöttség

5.1. Az Ajánlattevő az ajánlatához az ajánlattételi határidő lejártától számított 60 napig kötve van (Ptk. 6:64–6:65. §). Az Ajánlattevő ajánlati kötöttsége az Ajánlatkérő szerződéskötési kötelezettségét nem alapozza meg.

5.2. Az ajánlati kötöttség ideje alatt az ajánlat nem vonható vissza és nem módosítható. Az ajánlattételi határidő lejártát követően benyújtott, illetve az Ajánlatkérő kifejezett felhívása nélkül módosított ajánlatot az Ajánlatkérő figyelmen kívül hagyhatja. A licites tenderben a Licitszabályzat szerint, a licitablakban tett licit nem minősül az Ajánlatkérő felhívása nélkül módosított ajánlatnak.

5.3. Az Ajánlattevő szavatolja, hogy ajánlatát és licites tenderben licitjeit önállóan, más ajánlattevőtől függetlenül alakította ki, ajánlatának tartalmát a bontásig más ajánlattevővel nem közölte, és az ajánlattevők közötti, a verseny korlátozására irányuló összehangolt magatartásban nem vett részt. Licites tenderben az Ajánlattevő a Licitszabályzat szerinti jelzést sem más ajánlattevővel, sem harmadik személlyel nem közli, és azt kizárólag a saját ajánlattételi döntéséhez használja fel.

5.4. Licites tenderben minden licit önálló, végleges és kötelező ajánlat (Ptk. 6:64. §), amelyhez az Ajánlattevő az 5.1. pont szerinti ideig kötve van. A licit a platform általi rögzítésével válik hatályossá; kifejezetten visszavonhatatlan ajánlat, és az elfogadásra az 5.1. pont szerinti határidőt állapítja meg, ezért a Ptk. 6:65. § (4) bekezdése szerint nem vonható vissza. A kötöttség a licit rögzítésével, a licitablak megnyílásakor már benyújtott ajánlat esetén a licitablak megnyílásával kezdődik. A később rögzített, alacsonyabb licit a korábbi végösszeg helyébe lép; a végleges ajánlat az ajánlattételi határidő lejárta előtt utoljára rögzített licit végösszegével értendő, és az ajánlat egyéb tartalma változatlan marad.

5.5. Licites tenderben a licitablak megnyílásától az ajánlat nem vonható vissza és nem nyújtható be újra, végösszege kizárólag licittel, lefelé módosítható. A licitablak megnyílása előtt az ajánlatra az általános szabályok vonatkoznak.

6. A bontás és az értékelés jogi jelentősége

6.1. A bontás az ajánlatok benyújtáskori tartalmának az Ajánlatkérő számára történő hozzáférhetővé válását jelenti. Az Ajánlatkérő a bontás során az ajánlatok tartalmát — így különösen a megajánlott díjarányokat, díjakat, napidíjakat és egyéb ajánlati elemeket — sem név szerint, sem anonimizált formában nem teszi közzé, és azokat más Ajánlattevővel semmilyen formában nem közli. Az Ajánlatkérő a bontásról szóló tájékoztatásban kizárólag a bontás tényét és időpontját, a beérkezett ajánlatok szakágankénti darabszámát, valamint az Ajánlattevők rendszer-azonosítóit közli. Licites tenderben a Licitszabályzat szerinti jelzés, amely kizárólag azt mutatja meg az Ajánlattevőnek, hogy ugyanarra a munkarészre van-e az övénél alacsonyabb megajánlott végösszeg, nem minősül az ajánlat tartalmának közlésének. Az Ajánlatkérő a bontás előtt a licitek munkarészenkénti darabszámát látja; ezt a bontás előtt Ajánlattevővel nem közli.

6.2. Az Ajánlatkérő az értékelés lezárását követően az egyes Ajánlattevőket kizárólag a saját ajánlatukra vonatkozó adatokról tájékoztathatja: a saját részpontszámaikról, azok számítási módjáról, elért helyezésükről és a mezőny méretéről. E tájékoztatás más Ajánlattevő ajánlatának tartalmát nem tartalmazhatja.

6.3. A bontási jegyzőkönyv, az abban vagy más összesítésben szereplő sorrend, ranghely, pontszám vagy összehasonlító adat kizárólag tájékoztató jellegű, az Ajánlatkérő döntés-előkészítését szolgálja, és sem az Ajánlatkérőre, sem az Ajánlattevőre nézve jogot vagy kötelezettséget nem keletkeztet. A közölt sorrend nem minősül eredményhirdetésnek.

6.4. A 6.1–6.2. pont szerinti korlátozás célja a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 11. §-ában foglalt tilalom érvényesülésének biztosítása: az Ajánlattevők egymás jövőbeli árazására vonatkozó információhoz az Eljárás útján nem juthatnak hozzá. Licites tenderben az Ajánlattevő a Licitszabályzat szerint kizárólag azt a jelzést kapja, hogy ugyanarra a munkarészre van-e az övénél alacsonyabb megajánlott végösszeg. A jelzés nem közli más Ajánlattevő árát, az árak különbségét vagy sávját, az ajánlatok és licitek darabszámát, sem más Ajánlattevő nevét. A jelzés az Ajánlatkérő által választott licites eljárási rend része. Az Ajánlattevő tudomásul veszi, hogy e korlátozás mindkét fél érdekét szolgálja.

6.5. Az Ajánlatkérő az ajánlatokat a tender dokumentumaiban és a kiegészítő tájékoztatásban közölt szempontok szerint értékeli. Az Ajánlatkérő jogosult az ajánlat és a csatolt dokumentumok tartalmát érdemben megvizsgálni, és az abban megajánlott adatokat, referenciákat, szakembereket és tapasztalatokat az előírt elszámolási szabályok szerint minősíteni; e minősítés az Ajánlatkérő mérlegelési körébe tartozó döntés.

6.6. Az Ajánlatkérő jogosult — de nem köteles — az ajánlattal kapcsolatban felvilágosítást kérni, hiánypótlásra felhívni, illetve az ajánlat nyilvánvaló elírását vagy számítási hibáját az Ajánlattevő egyidejű értesítése mellett javítani. E lehetőségek biztosítása vagy mellőzése az Ajánlatkérő döntése; ebből az Ajánlattevő igényt nem támaszthat.

6.7. Az Ajánlatkérő jogosult azt az ajánlatot figyelmen kívül hagyni vagy érvénytelennek tekinteni, amely a tender dokumentumainak vagy a kiegészítő tájékoztatásnak nem felel meg, nyilvánvaló logikai vagy számítási hibát tartalmaz, vagy amelynek tartalma az összehasonlítást kizárja.

7. Költségviselés, a kártérítési igények kizárása

7.1. Az Ajánlattevő az Eljárásban való részvételével, az ajánlat elkészítésével és benyújtásával, a dokumentumok beszerzésével, valamint az esetleges tárgyalásokkal összefüggésben felmerült valamennyi költségét maga viseli, függetlenül az Eljárás kimenetelétől. E költségek megtérítésére az Ajánlattevő semmilyen jogcímen nem tarthat igényt.

7.2. A felek — vállalkozásként, a Ptk. 6:152. §-ában foglalt korlátok között — megállapodnak abban, hogy az Ajánlatkérő nem felel az Eljárás visszavonásából, eredménytelenné nyilvánításából, a szerződéskötés elmaradásából, illetve az Ajánlattevő ajánlatának figyelmen kívül hagyásából eredő elmaradt vagyoni előnyért (különösen: elmaradt haszon, elveszett üzleti lehetőség, meg nem kötött szerződés), valamint a következményi károkért.

7.3. Az Ajánlattevő kijelenti, hogy az Eljárásban való részvétele során nem támaszkodik az Ajánlatkérő olyan magatartására vagy nyilatkozatára, amely a szerződés létrejöttére vonatkozó várakozást alapozna meg, és e körben az Ajánlatkérővel szemben igényt nem érvényesít.

8. Titoktartás és adatkezelés

8.1. Az Ajánlattevő az Eljárás során megismert, nyilvánosan nem hozzáférhető információkat (különösen: tenderdokumentumok, műszaki tartalom, más ajánlattevők adatai, a kiegészítő tájékoztatás tartalma) bizalmasan kezeli, azokat kizárólag az Eljárás céljára használja fel, és harmadik személynek nem adja át. E kötelezettség az Eljárás lezárását követően is fennmarad.

8.2. Az Ajánlatkérő jogosult az Eljárás dokumentumait és a benyújtott ajánlatokat a polgári jogi igények elévüléséig megőrizni, valamint azokat — az Ajánlattevő azonosítására alkalmatlan, összesített vagy anonimizált formában — belső döntés-előkészítés, illetve az ajánlattevők egyenlő tájékoztatása céljából felhasználni.

8.3. Az Ajánlattevő szavatolja, hogy az általa benyújtott dokumentumokban szereplő természetes személyek (szakemberek, kapcsolattartók) személyes adatainak az Eljárás céljából történő átadására megfelelő jogalappal rendelkezik, és az érintetteket a GDPR szerint tájékoztatta.

9. Vegyes és záró rendelkezések

9.1. A jelen Ajánlattételi Feltételek az adott tender dokumentumainak elválaszthatatlan részét képezik. Eltérés esetén az értelmezési sorrend: a felek között létrejött egyedi írásbeli szerződés, licites tenderben az általa szabályozott kérdésekben a Licitszabályzat, a kiegészítő tájékoztatás keretében adott válaszok, a tender felhívása és dokumentumai, a jelen Ajánlattételi Feltételek.

9.2. A jelen Ajánlattételi Feltételek nem érintik a RENEXUS platform üzemeltetőjével fennálló, az általános szerződési feltételek szerinti jogviszonyt. A platform üzemeltetője az Eljárásnak és az annak eredményeként esetlegesen létrejövő szerződésnek nem alanya.

9.3. A jelen Ajánlattételi Feltételek valamely rendelkezésének érvénytelensége a többi rendelkezés érvényességét nem érinti.

9.4. Az Eljárásra és a jelen Ajánlattételi Feltételekre a magyar jog irányadó. A felek az Eljárásból eredő jogvitáik esetére — hatáskörtől függően — kikötik a Székesfehérvári Járásbíróság, illetve a Székesfehérvári Törvényszék kizárólagos illetékességét.

9.5. A jelen Ajánlattételi Feltételek elfogadása az Eljárásban való részvétel feltétele. Az elfogadás tényét, időpontját és az elfogadott szövegváltozatot a RENEXUS platform naplózza.

A dokumentum vége.